Библиотека
неопубликованного

Библиотека не опубликованного

Главная страница   Список публикаций

Фархад Гулямов — Публикации в СМИ:

"Аргументы и Факты-Вятка", №34(88), август 2001 г.

Валентин Пугач: "Я всегда говорю то, что мне хочется сказать"

См. также допечатную версию

            Сегодня в гостях читателей "АиФ-Вятка" Главный федеральный инспектор по Кировской области В.Н. Пугач, победитель конкурса "Государственная служба. Кадры нового тысячелетия-2001".
            В свой 31 год Валентин Николаевич сделал стремительную карьеру: шахтер, студент, специалист по бухучету, гендиректор аудиторской фирмы, финансовый управляющий, федеральный инспектор по Марий Эл, главный федеральный инспектор по Кировской области. Окончил Донецкий политехнический институт, Всероссийский заочный финансово-экономический институт, Академию народного хозяйства правительства России.
             — Один из известных в нашем городе людей сказал, что конкурс "Кадры нового тысячелетия" — это псевдодемократический инструмент для продолжения карьеры действующих федеральных инспекторов, что не "свои люди" в эту обойму не попадут.
            — Это мнение конкретного вашего респондента, который имеет право на существование. Я уважаю эту точку зрения, но категорически не согласен с ним. Никаких скидок и поблажек для федеральных инспекторов не было. Наоборот, я ощутил на себе более жесткое отношение членов конкурсной комиссии, чем к конкурсантам-дебютантам. Специалисты-технологи (игротехники), которые организовывали и проводили это предприятие сделали все возможное, чтобы ввести участников этого конкурса в состояние психологического стресса: ограничение по времени, сложно выполнимые задания, глобальность тех проблем, которые обсуждались в нереальные сроки, ограниченность информации и т.д. Сам принцип конкурса подразумевал, что мы должны находиться и чувствовать себя в экстремальной обстановке, которая не благоприятствует раскрытию всего потенциала с точки зрения знаний, зато благоприятствует раскрытию себя как личности, человека, который может владеть собой и управлять ситуацией, в которой оказался.
             — Представьте, что вы на эту должность пришли не как преуспевающий предприниматель, а неугодный местной администрации человек. И эти люди распахивают вам сейчас свои объятия. Ваши действия.
            — У меня в Марий Эл такая ситуация была: личная неприязнь к человеку, который стал вдруг чиновником, победил на каких-то выборах. Пикантность ситуации заключалась в том, что я замещал главного федерального инспектора, был вынужден по протоколу присутствовать на инаугурации этого чиновника. И в данной ситуации и он, и я вели себя не как личности, а как люди, чиновники, облеченные властью, полномочиями и обязанностями.
             — Главный федеральный инспектор — это своего рода арбитр между различными уровнями власти вверенного ему региона. Допустим, вы натолкнулись на такую проблему: застарелый конфликт между главой субъекта Федерации и мэра областного центра отражается на межбюджетных и прочих отношениях, мешает нормально работать. У вас есть рецепт излечения такой болезни?
            — Я сталкивался с проблемой конфликта личностных интересов. При этом у меня была задача: не встав ни на ту, ни на другую сторону, максимально способствовать тому, чтобы не страдало дело, не страдали другие. Мы, федеральные инспектора, присутствуем в регионе для того, чтобы обеспечить соблюдение федеральных законов, гарантирующих права и свободу граждан. Если в результате конфликта между первыми лицами эти свободы ущемляются, то мне следует проанализировать создавшуюся ситуацию и сделать все, чтобы ее исправить.
             — Представьте себе ситуаци: Вы как Главный федеральный инспектор доложили "наверх", что в Кировской области все местные законодательные и нормативные акты приведены в соответствие с федеральными. Но вдруг к вам приходят и говорят, что у нас нарушаются права ветеранов войны и труда, которых за шиворот выбрасывают из арендного общественного транспорта. Что Вы предпримите?
            — Юридическую экспертизу местного закона, добровольное или принудительное приведение его в соответствие с федеральными законами. Есть четкий юридический механизм действий всех субъектов права в случае выявления таких актов, то есть механизм уже отработан. Не думаю, что в одном субъекте Федерации он может отличаться от другого.
             — Что означает ваша фамилия, как вы ее понимаете?
            — На украинском языке это означает ночную птицу (нечто вроде филина).
            В разные возрасты я по-разному относился к своей фамилии. В школе она меня немножко смущала. Потом я стал ей гордиться, потому что достойно продолжал дела своих предков: хорошо учился в школе и институте, доблестно служил в армии, честно работал. Наверное, у человека, который первый раз ее слышит мою фамилию, она вызывает ассоциации со словом "пугать". Если испугается тот, кто попадает под категорию бандитов, кому стоит испугаться — пусть он боится. А всем остальным опасаться нечего.
             Беседовал Фархад Гулямов

Написать письмо автору

"Потребитель в Вятке", №29, 17 августа 2001 г.

Социальные партнеры соберутся в Саратове

            Как известно, осенью пройдет окружная ярмарка проектов "Социальное партнерство" в Саратове. Кировская городская независимая общественная организация защиты прав потребителей (КГНООЗПП) там будет защищать свое проект "Партнерство в области защиты прав потребителей".
            Цели и задачи проекта — распространение потребительских знаний через публикации в СМИ, выпуска просветительских брошюр, организацию работы сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей. Схема работы проста:
             — КГНООЗПП организует совместные с Федерацией профсоюзов общественные приемные, руководит их работой, обеспечивает методической литературой, готовит почву для расширения сферы защиты прав потребителей;
            — Федерация независимых профсоюзов области предоставляет помещения профкомов на местах для организации общественных приемных, помогает пропагандировать их деятельность через заводские СМИ;
            — Департамент занятости населения на конкурсной основе направляет безработных юристов в КГНООЗПП на общественные работы и в пределах лимита (не более 4-х МРОТ) возмещает затраты по оплате их труда КГНООЗПП;
            — общественные приемные постепенно перерастают в районные бюро КГНООЗПП;
            — из числа "общественных приемщиков" подбираются кадры для постоянной работы в КГНООЗПП;
            — КГНООЗПП, подкрепленный финансово и "доморощенными" кадрами, участвует в совместных с отделом защиты прав потребителей КТУ МАП России, Центром госсанэпиднадзора, Кировским ценром стандартизации. метрологии и сертификации проверках деятельности производителей и продавцов товаров и услуг, обнародует их результаты через СМИ, выпускает просветительскую литературу, ведет претензионную и судебную защиту прав потребителей, организует общественную санинспекцию.
            В совместных с профсоюзами общественных приемных специалисты дают бесплатные консультации по вопросам защиты прав потребителей, распространяют просветительскую литературу. Кроме того, общественные приемные — это инструмент расширения зоны деятельности КГНООЗПП (не потребители идут к защитникам, а, наоборот, и заводские СМИ становятся нашими союзниками).
            Совместные проверки объектов с Центром стандартизации, метрологии и сертификации, Центром госсанэпиднадзора и отделом защиты прав потребителей КТУ МАП России повышают авторитет организации, дают практический опыт ее работникам и знание проблем изнутри, что облегчит задачу по защите интересов потребителей.

Написать письмо автору

"Аргументы и Факты — Вятка", №32(86), август 2001 г.

Конкурс кадровых открытий


            В минувшие выходные в Кирове прошел первый этап конкурса на замещение вакантных должностей главного федерального и федерального инспекторов по Кировской области аппарата Полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе.
            Для получения наиболее полной картины позиция автора этих строк была очень удобной: и эксперт-участник конкурса, и журналист-наблюдатель (хотя при желании любой представитель СМИ мог стать действующим персонажем конкурса и влиять на процесс отбора кандидатов, получать любую интересующую информацию). В результате я пришел к интересному выводу: в Приволжском федеральном округе идет не только конкурс по выявлению "кадров нового тысячелетия", но и работа по созданию своего рода "Партии людей действия". Не чета тому "партийному строительству", в которую играют наши политики на федеральном уровне.
            На конкурс приходят разные люди: и те, кто действительно хочет чего-то добиться для себя и для своей Вятки, Нижегородчины, Татарии или Мордовии, и те, кого послало некое начальство, чтобы разбавить ряды "юных горлопанов" и "сюрпризов", и явная "шиза". Но, к счастью, времена меняются, и не все выдерживают жесткого отбора (из 243 претендентов к первому этапу были допущены 54, потом отсеялись еще 32). Хотя, надо сказать, в какой-то степени правы те, кто считает, что темпы, с какими проводится конкурс, не обеспечивают стопроцентно справедливых результатов. Даже притом, что, как сказал председатель конкурсной комиссии, зам. полпреда Александр Зарубин, на первом этапе отбор шел по 44 критериям. Темперамент, реакция на быстроту смены "декораций" у нас у всех разные — можно проглядеть, может быть, самого достойного кандидата.
            Например. Во время "прямого эфира" конкурсантку И.Г. Верзилину спросили: "Жители благоустроенных домов получают дотацию на коммунальные услуги, а частного сектора — нет. Как вы к этому относитесь?". Как действующий заместитель главы администрации Омутнинского района Ирина Геннадьевна прекрасно знает, что больше одной трети жилого фонда г. Омутнинска — это частное неблагоустроенное жилье, и что из-за нехватки денег жильцы таких домов не получают даже ту мизерную дотацию в виде 6 кубометров дров. Но, видимо, переволновалась, и не смогла ответить на такой простой вопрос. Мы рады, что она все-таки прошла во 2-й тур и имеет реальный шанс стать второй женщиной-федеральным инспектором по Кировской области.
            Что касается должности главного федерального инспектора, скорее всего, она достанется "чужаку": на второй этап кроме Верзилиной прошли кировчане: А.И. Брызгалов (заведующий юридической консультацией Гильдии российских адвокатов), А.Е. Горбушин (директор Кировского центра стратегического планирования), В.П. Пересторонин (зам. руководителя Комитета природных ресурсов по Кировской области) и И.Н. Селезнев (первый зам. гендиректора "Вятка-Лес-Инвест").
            Им противостоят 17 кандидатов, в основном участников и победителей предыдущих конкурсов, действующие федеральные инспектора из других регионов. В Кстово (Нижегородская область) к ним присоединятся еще 4 реальных претендента, которые имеют право вступить в борьбу за право стать главным федеральным или федеральным инспектором по Кировской области, начиная со второго этапа конкурса (как победители прошлогоднего конкурса). Но утешает то, что это люди, которые действительно представляют не номенклатуру, "партию власти" или "волосатую руку", а самих себя, свою компетентность, свой профессионализм.
            Фархад ГУЛЯМОВ
            ОТ РЕДАКЦИИ. Когда верстался номер, стало известно, что подведены итоги конкурса. Мы практически угадали его результаты: в конкурсе победили "чужаки". Федеральный инспектор по Марий Эл В.Н. Пугач стал Главным федеральным инспектором по Кировской области. Помощник федерального инспектора по Удмуртии Д.В. Овсянников выиграл в конкурсе на должность федерального инспектора по Кировской области. Представительница нашей области И.Г. Верзилина займет должность статс-советника.

Написать письмо автору